考虑部分豁免？特朗普汽车关税风中摇摆

『导读』考虑部分豁免？特朗普汽车关税风中摇摆

美国总统特朗普表示，考虑对25%的进口汽车及零部件关税进行部分豁免，以便让车企有更多时间调整复杂的供应链。

车企大幅承压    

“我正在考虑采取一些措施来帮助部分车企。”特朗普表示，这些企业“需要时间”把生产从加拿大、墨西哥和其他地方迁至美国，并最终在美国本土生产零部件。对此，美国CNN报道称，一位汽车行业高管认为，从特朗普的言论来看，特朗普“承认汽车行业正面临困境”。

代表通用汽车、福特和Stellantis利益的美国汽车政策委员会主席马特?布朗特表示，该组织与特朗普的目标一致，即提升美国本土生产，但他同时指出：“人们越来越意识到，对零部件广泛征收关税可能会破坏我们建设繁荣发展的美国汽车工业的共同目标，而且这些供应链的转变很多都需要时间。”

据悉，特朗普3月26日在白宫签署公告，宣布对进口汽车加征25%关税。这一关税措施已经于4月3日正式生效，涵盖进口乘用车和轻型卡车。加征25%的关税后，乘用车和卡车的关税分别飙升至27.5%和50%。

除了整车外，美国还将从5月3日起，对汽车零部件加征25%的关税，涵盖近150个汽车零部件类别，包括发动机、变速器、锂离子电池等关键零部件，以及轮胎、减震器、火花塞导线、制动软管等价值较低的零部件。

不过，从产业链角度看，美国汽车产业对全球供应链的依赖程度远超政策制定者预期。CNN指出，目前几乎不存在纯美国制造的汽车，即便是在美国工厂组装的汽车，也有很大比例的零部件来自进口。统计数据显示，2024年在美国组装的汽车中，近60%的零部件来自外国。尤其是同为北美地区的加拿大和墨西哥，是很多车企重要的零部件与整车生产基地。此次关税政策也迫使不少车企不得不调整生产布局。例如，面对美国和加拿大互相加征关税，马自达美国工厂将于5月12日起暂停为加拿大市场生产CX-50。

另外，此前赶在关税生效前，多家车企在美国大量囤库存，目前在美国销售的主要是库存车。例如，奥迪告诉经销商，所有在4月2日之后运抵美国的车辆暂时会放在港口，不会移交给经销商，而奥迪还有3万多辆库存车大约能满足两个月的市场需求。捷豹路虎自4月7日起暂停对美国出口汽车，为期一个月，而为了保证正常销售，捷豹路虎在关税生效前在美国囤积了两个月的库存。

不过，这些举措只是权宜之计，并不能从根本上解决问题。一旦库存耗尽，车企要么自行消化成本，要么将成本转嫁给消费者。美国汽车研究中心的一项分析发现，加征25%关税，将使得在美国运营的车企2025年成本增加约1080亿美元，而具体到进口车，平均每辆车的关税成本为8722美元。

事实上，奥迪、保时捷、捷豹路虎、阿斯顿·马丁等多个品牌已经考虑提升旗下车型在美售价。美国银行分析师约翰·墨菲预计，如果车企将关税成本全部转嫁给消费者，今年美国新车销量将下降约20%。

关税政策接连反转    

特朗普提出可能给予车企关税豁免，如果成真，这将是他本就不断变化的关税政策的又一次调整。“我是个非常灵活的人。我不会改变自己的想法，但我懂得灵活变通。”特朗普表示。

事实也证明了这一点。自年初上任以来，特朗普的关税政策就在不断调整。2月1日，特朗普签署行政令，宣布对从加拿大和墨西哥进口的商品加征25%的关税，但留了3天的谈判期。于是，在墨加两国的“努力”下，2月3日特朗普宣布对两国加征关税措施暂缓30天实施。到了3月3日，特朗普宣布加征关税措施于3月4日生效，但3月6日再次变卦，宣布免征关税至4月2日。

4月2日，特朗普宣布对所有进口商品征收 10% 的基准关税，对包括中国、日本、韩国、印度、泰国和欧盟等在内的数十个国家征收更高的“对等关税”。此后特朗普于4月10日宣布，将多个国家和地区的“对等关税”暂时降至 10%，为期90天，以便进行谈判。

此外，美国海关与边境保护局4 月 11 日公布了一份长长的豁免清单，智能手机、路由器以及部分电脑和笔记本等产品将不再被纳入此前针对中国进口商品实施的 125%“对等关税”范围内。不过，据路透社报道，特朗普4月13日宣布，将很快宣布对半导体加征关税。同日，美国商务部长霍华德·卢特尼克在电视台上表示，特朗普政府免除智能手机、电脑和其他电子产品全面“对等关税”的举措只是一项临时措施，这些设备将被即将实施的基于行业的关税所覆盖。这一表态加剧了特朗普关税政策的混乱。

美国还自3月12日起对所有进口钢铁和铝加征25%关税。特朗普一再坚称，关税将迫使企业把生产转移到美国，推动制造业回流美国，从而增加就业机会并促进经济发展。不过，多个机构甚至一些共和党人警告称，关税政策将导致消费者面临物价大幅上涨的局面。近日，行业组织Chief Executive公布的一项调查显示，接受调查的300多名公司CEO中，62%的人预计未来六个月美国将出现经济衰退或其他经济低迷现象。