汽车业振兴规划出台后,相关具体细则正在紧张制订中。节前,财政部和科技部联合发文,将北京、上海等13个城市列为节能与新能源汽车示范推广试点,中央财政有望出资支持节能与新能源汽车的消费者。但补贴额度和补贴规模目前尚在商讨中,预计新能源客车受益最大。
春节前,财政部、科技部发出《关于开展节能与新能源汽车示范推广工作试点工作的通知》(下称《通知》),决定在北京、上海、重庆、长春、大连、 杭州、济南、武汉、深圳、合肥、长沙、昆明、南昌等13个城市开展节能与新能源汽车示范推广试点工作。鼓励试点城市率先在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域推广使用节能与新能源汽车。
《通知》明确指出,中央财政重点对试点城市购置混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池等节能与新能源汽车给予一次性定额补助。补助标准主要依据节能与新能源汽车与同类传统汽车的基础差价,并适当考虑规模效应、技术进步等因素确定。《通知》同时要求地方财政安排一定资金,对节能与新能源汽车配套设施建设及维护保养等相关支出给予适当补助,保证试点工作顺利进行。
目前制约节能与新能源汽车消费的主要因素有两个,一是大规模量产后技术是否成熟,二是售价过高。据不完全统计,中度混合动力汽车的平均成本比同类型汽油动力车贵30%至50%。中国最大的新能源汽车生产商比亚迪总裁王传福介绍,据测算,如年产10万辆比亚迪双模汽车,则平均每辆双模汽车比纯汽油车贵5万元。
但依靠中央财政全额补贴节能与新能源汽车消费者并不现实。目前,主管部门无法确定购节能与新能源汽车者的一次性定额补助费用。王传福表示,在世界范围内,各国政府都或减或免了新能源汽车税费,如果国内也出台相应鼓励措施,即政府补一块、消费者出一块、厂家进一步降低成本,三家共同分担将推动中国节能与新能源汽车的迅速发展。据了解,美国对每辆轻型混合动力汽车补贴3400美元,对天然气等替代燃料汽车多出的成本补贴50%至80%;日本对电动、天然气等清洁能源汽车减税50%。欧洲也有类似补贴政策。
尽管补贴的具体细则尚未出台,各大汽车企业已经加紧研发新能源汽车。上汽集团已经自主研发出“上海牌”混合动力汽车,并宣布投资亿元成立了上海捷能汽车技术有限公司,全面布局混合动车、纯电动、代用燃料三大领域。著名的汽车零部件企业万向集团多年潜心研发电动汽车。
业内普遍预计,在新能源汽车推广初期,受政策扶持最大的将是新能源客车。此前,科技部部长万钢表示,在公交、运输、邮政、公务等领域率先推广3万辆以上的节能与新能源汽车,其中90%是混合动力车,特别是混合动力客车。
(编辑:中国电动车网)