中国数量巨大的电动自行车成了争论的焦点,因为新规定令公众担心,这些飞驰的驮骡可能突然从路面上消失,不过有些人可能就希望这样。
中国作为自行车王国的形象日渐褪色,因为日益增加的财富推动人们买小汽车,不那么有钱的人会买电动自行车:这种用电池驱动、有脚踏板的自行车与摩托车是不一样的。
然而,在国家标准化机构公布电动摩托车相关规定后。电动自行车的广泛使用遭遇了政策阻碍。这些规定可能对做生意的人喜欢用来载货的较大型号电动自行车造成限制。
中国国家标准化管理委员会恢复实施10年前的规定,即整车重量超过40公斤,时速超过20公里的电动车属于电动摩托车,并提醒骑车人,驾驶这类车辆需要驾照。但此前是不需要驾照的。
一个星期的公众讨论、行业游说和媒体报道的结果是,人们认为,办理驾照可能费用不菲而且较大型号的电动车有可能因费用过高而失去市场。
面对日益高涨的呼声,国家标准化管理委员会上周在网站发表一项声明,重申了这些规定,但也说,要由各省、市政府决定如何执行车辆登记的规定。
这场讨论显示了喜爱和憎恶电动自行车的人之间的对立,还显示了消费者和商家都越来越觉得,在政府制定他们可以买什么和可以生产什么的规定时,他们应当有一定的发言权。
47岁的赵力军(音)身体健壮,他的工作就是用电动自行车给餐馆送肉和蔬菜。他说:“政府可能特别喜欢管闲事,制定了这么愚蠢和不合理的规定。让我整天踩脚踏自行车,根本没那体力。”
受到影响的不只是公众情绪。中国自行车协会一名官员说,中国有将近2000家生产商获准生产电动自行车,每年生产2100万辆。
电动自行车通常和普通的脚踏自行车争抢自行车专用道。电动自行车还会骑到人行道上去,在受到骚扰的居民眼中,电动自行车成为悄然逼近的危险物。
中国的许多城市禁止或严格限制电动摩托车,并限制电动自行车的尺寸。但飞驰的电动自行车发生翻车和相撞的事故并不少见。
北京的出租车司机王福和(音)说:“这些电动自行车连牌照都没上。它们横冲直撞,撞了行人和车后掉头逃跑,几乎查不到肇事者。”
中国的报章说,生产电动自行车的厂商批评这些规定是为了保护生意受影响的摩托车生产商和国有公司。报道说,地方行业团体要求举行公开听证会。
据报道,天津自行车协会理事长龚晓燕(音)说:“几乎所有的电动自行车生产商都是私营的。”她说:“这一标准将把这些中小企业推向毁灭的边缘。这显然不符合政府对社会稳定的要求。”
但是在北京能源与交通创新中心任职的罗伯特·厄利说,制造和丢弃笨重的充电电池会造成环保问题,使用更轻便和更清洁的锂电池的自行车很少。
他说:“这些自行车使用铅酸电池,“每个重四五公斤。2100万辆车,那是多少铅呢。”
他说:“我认为,中国不具备执行这类规定的社会基础。不过在技术赶上来之前这可能是减慢行业发展速度的一个途径。”