美国总统奥巴马将于1月27日发表上任以来的首份国情咨文,并于2月1日公布预算计划,为面临诸多挑战的总统任期第二年定调。
据美国媒体报道,奥巴马定于美国东部时间27日21时(北京时间28日10时)在国会参众两院联席会议上发表2010年度国情咨文。
白宫透露说,奥巴马的国情咨文演讲将进行电视直播。这份2010年施政纲要主要内容包括:降低高达两位数的失业率、继续推进医疗改革。
除了欲借此扭转支持率下滑的趋势,白宫还希望奥巴马的表现能为民主党赢得11月份的国会中期选举打下良好基础。
美国媒体指出,奥巴马何时发表首份国情咨文一直备受关注,因为他正在与国会民主党议员磋商医疗改革问题,希望在发表国情咨文前能敲定医改法案。但目前看来,由于医改关键问题未得到解决,尚无法确定该法案能否在国情咨文发表前得以通过。
在关注医改这一内政重点的同时,奥巴马还将通过国情咨文寻求公众对其外交政策的认可和支持。据悉,他将提出把外交重点从伊拉克稳定、伊朗和朝鲜核问题,转移到阿富汗局势方面来。
但无论是国情咨文还是预算提案,奥巴马所要阐述的最核心议题都是促进经济复苏。上任一年来,脆弱的经济复苏仍未能给美国民众创造出足够的就业岗位。奥巴马此番将全力让公众相信其有决心、有能力降低失业率。
此外,预计奥巴马还将在国情咨文中列出联邦政府的公共支出优先项目,同时以坚决维护财政纪律来安抚对巨额财政赤字表示不满的民众。
分析人士称,奥巴马将不得不在促进经济复苏和避免扩大赤字之间求得平衡。2009财年,美国财政缺口达到惊人的2.4万亿美元,而将于2010年9月30日结束的当前财年很可能也要面临同等规模的财政缺口。
按照惯例,美国总统每年初都会在国会发表年度报告,阐述施政方针,这被称为国情咨文。随着电视直播的出现,美国总统的国情咨文逐渐由空洞的政策演说演变为一项重要的游说宣传活动。