举全省之力推进国际旅游岛建设的开局工作南海网2010海南两会特别报道
南海网1月25日消息(南海网记者李晓梅)因擅自行入机动车道、随意闯红灯、抢道、逆行等，电动车及其上路问题成市民和游客诟病的老话题。翻看2010年政协五届三次会议的提案，与电动车有关的提案不下10件，发出了同一个声音：规范和加强电动自行车管理，遏制“马路新杀手”。
提案中说，曾经关于电动自行车是否允许上路的问题引起过社会广泛的关注，2004年海南省交警部门出台了限制电动自行车上路的法规，后来因各方舆论和考虑海南省情，对电动自行车上路解禁，虽然电动车出行便捷，容易操控，经济实惠，但由于海南省缺乏相应的上路管理措施，也未对电动自行车实行登记管理制度，电动自行车的交通违法以及发生交通事故后逃逸等现象比较突出，已经成为极大的交通隐患。
仅从海口市而言，目前电动自行车已近20万辆，并以每日约200多辆的速度增加，已超过汽车近18万辆的保有量。电动自行车的增多，在给大众出行带来方便的同时，也给交通安全带来极大的隐患。许多骑车者不遵守交通规则，横冲直撞，险象环生。仅2009年上半年，海口市电动自行车引发交通事故313起，死亡13人，受伤58人，经济损失达64290元。“马路新杀手”已成为电动自行车的代名词。
电动自行车及其上路存在问题多多：骑电动自行车的人多数不懂交通法规，缺乏道路交通常识。违反交通法规的现象时有发生，由电动自行车引发的交通事故上升。骑电动自行车的人各年龄段俱有，从未成年人到退休老人，风险性较大。不少电动车质量不过关，极易引发交通事故。海南电动自行车未挂牌，发生交通事故后，若逃离现场车主身份的难认定。
政协委员们呼吁：“电动自行车已经对海南，特别对省会海口市本已吃紧的交通是雪上加霜，在海南建设国际旅游岛的关键时刻，规范电动自行车的管理已迫在眉睫。”
提案中建议，尽快出台有关电动自行车的管理法规，使电动自行车的管理有法可依。对电动自行车实行登记管理制度，挂牌上路，每年进行年检，年检费用可采取市民听证，对无牌照的车辆视为违章并予以扣留。对电动自行车驾驶者进行道路交通法规的学习培训，并进行考核，考试合格者予以发证，持证方能骑电动自行车上路。
此外，限制骑电动车者年龄，未成年人应禁止骑电动自行车，对老年人规定一个较合理的年龄段，并且须有一定的体检条件。由于警力的限制，如果由交警负责在道路上管理电动自行车很不现实，因此，建议由交通协警负责电动自行车的具体管理。以后新建道路都应设有自行车道，电动自行车只能走自行车道，在暂时没有自行车道的路段，电动自行车要靠边行驶，禁止与机动车抢道。
“总之，规范电动自行车的管理已是当务之急，必须尽快出台相关管理法规，并加强执行力度，为海南建设国际旅游岛营造良好的交通环境。”
（编辑：中国电动车网）
