在今年的“两会”上,国务院总理温家宝在2010年政府工作报告中对去年的汽车销售形势作出充分肯定。2010年1月-2月汽车产销分别完成282.10万辆和287.57万辆,再次证明我国汽车产销仍然呈现较快增长态势。在车市如此风光无限的表象下,我国汽车业该思考些什么呢?作为产业结构调整的重点行业之一,汽车业下一步该做些什么呢?结合今年“两会”有关汽车的议题,可以看到代表委员们关注最多的是我国汽车产业在“促转变”过程中如何实现可持续发展的问题,其中质量、低碳、兼并重组是焦点。
与我国汽车市场量的增长几乎同步,去年我国汽车用户对汽车产品质量的投诉将近46%。有关专家表示,汽车市场日益火爆的背后,是对产品质量的更高要求。近期轰动全球的丰田召回事件再次给快速发展的中国车企敲响警钟,如何完善中国汽车业的质量监管体系及召回制度,引起广泛讨论。
“两会”外的汽车界人士也对汽车质量和召回制度提出了自己的意见,中国汽车流通协会苏晖表示,我国所有汽车企业要以丰田为教训,狠抓安全,一定要把质量放在头等重要的地位上。
中汽协常务副会长兼秘书长董扬表示,中国汽车产业要认真吸取丰田召回事件的教训,处理好产品质量和发展速度的关系、产品质量和成本的关系,以及供应商管理问题和平台战略问题。他透露,中汽协正在组织人员研究丰田召回给中国汽车企业带来哪些启示,并给会员企业提出相关建议。
低碳发展:何以践行?
近年来,国家的一系列政策表明,我国正朝着“低碳经济”的发展方向前进。“汽车社会”到来后,汽车尾气造成的城市大气污染问题日益突出,汽车行业若做到节能、低碳发展,必将为我国的减排目标作出更大的贡献,这也是我国汽车业做强必须思考和解决的问题。
汽车业如何节能减排以实现低碳发展呢?长城汽车总裁王凤英认为,发展新能源汽车和高品质小排量汽车被认为是中国乃至全球汽车产业践行低碳模式的两大途径。然而比起更具长远意义的新能源汽车战略而言,力推节能环保型高品质小排量汽车的发展战略无疑更加现实。王凤英建议,制定统一的小排量汽车标准,鼓励生产环保节能型小排量汽车;政策还应加大对节能环保型小排量汽车的技术研发、政府采购、城市出租车等方面的扶持。
在去年“两会”力推电动车之后,今年又有提案大力发展燃料电池汽车。全国工商联新能源商会提交的提案建议,对燃料电池轿车补贴提高到60万元;公交客车补贴提高到160万元的水平,直接出资建设加氢站或对加氢站建设进行补助和政策扶持。
为了加强节能减排的实施效果,李书福建议出台强制性法规,给社会以强烈的节能和环保信号,使新进入市场的汽车平均能耗有较大幅度的下降。
产业重组:谁将异军突起?
全国人大代表、中国兵器装备集团常务副总经理尹家绪说:“中国要由汽车大国走向汽车强国,必须加快兼并重组,实现产业结构优化,竞争力提升。”
近年来,国家一直倡导和鼓励汽车企业通过市场机制进行兼并重组,但实际效果不明显,进展缓慢。原因何在?尹家绪认为原因之一是中国汽车市场蓬勃发展,汽车企业生存空间较大,市场调节作用有限,只依靠市场力量推进企业并购重组还将造成巨大的资源浪费。二是推进国内汽车企业间的并购重组最大的障碍在于地方、部门的利益难以平衡,缺乏并购重组的动力。尹家绪建议国家尽快制定出台《推进汽车产业兼并重组的意见》,制定鼓励汽车企业兼并重组的政策措施及相关实施细则。在人员安置、债务处置、税费减免、社会职能移交、税额分配、资产的处置与整合以及信贷等方面给予相应的政策支持。
从国际汽车产业的发展历程来看,世界各国汽车产业的发展均伴随着大量汽车企业的兼并重组。2009年我国已经成为世界第一大汽车生产国,但是汽车生产企业数量众多,缺少世界级的汽车企业集团。为实现中国的汽车强国梦,兼并重组是大势所趋。有业内人士将去年长安整合哈飞和昌河比做整合大潮到来的信号弹,而事实证明,长安汽车重组后,销量已连续两个月居亚军。据中国汽车工业协会9日公布的最新统计,2月国产汽车销量排名中,长安汽车以20.3万辆的成绩,仅次于上汽。