交通和环境的双重压力制约着兰州市经济社会发展，推行公共自行车交通系统将大大缓解兰州城区交通压力，在兰州市政府2012年政府工作报告中也将此列入为民兴办实事之一。兰州市政协委员鄢军、翟兆君建议，兰州市应试行公共自行车交通系统，可先从主城区商业繁华地段和小区集中地区做试点，并将自行车交通卡与政府将推行的居民“一卡通”联系起来。
兰州市政协委员鄢军、翟兆君向大会提出“关于建立兰州城市自行车公益服务”的提案，建议兰州发展公共自行车交通系统，即公共自行车系统由公共自行车、锁柱、网店管理、后台系统四大部分组成，实行有限时间的免费租赁，鼓励市民选择公交和自行车换乘的方式出行，并实行自行车卡和公交卡通用和优惠的措施。兰州市应尽快将城市自行车公益服务纳入兰州市城市发展规划中，争取未来让市民从办卡到用车服务尽可能享受全程免费。该项工程的投入和管理费用以政府补贴为主导，公共自行车市场收入主要来源于车体停放广告位，逐步加大车辆投放量。
