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济南放弃“新能源推广试点”三点看法

2013/12/12 华杰 阅读:5047

媒体报道,2009的全国首批“十城千辆”节能与新能源汽车推广应用试点城市济南市,主动放弃了“第二轮国家试点的申报”,至于为什么放弃申报,报道引用“推广难、车企少妨碍试点申报”。

 

目前济南实现五座充电站,500多辆新能源公交车等公共用车,本次新能源汽车新政出台更是基于此前的基础,在这样的情况下,济南的离开相比引起大范围的关注也是情理之中。

 

为什么已经打了这样的一个基础之后,在国家正在努力发展新能源汽车推广的时候退缩了?为什么推广难和车企少妨碍了济南申请试点?全国新能源汽车企业真的少吗?事实上,回答这些问题的要明确几个方面,即是政府在新能源汽车推广的过程中,如何去担当相应的责任?顶层的政策设计过程中,如何去激发地方政府的积极性?只有整个系统工程完善了,基础设施完善了,整个新能源汽车发展的环境完善了,新能源汽车的春天才能真正到来。

 

第一、新能源汽车推广需要政府主动担当。

 

如果济南真的退出此次新能源汽车试点城市,这里面还真有很多功课需要做,包括顶层政策层面对于是否推广、推广程度的政绩考评等方面,都需要进行相应的规定。

 

新能源汽车的发展并非单独为了发展什么样的产品,更多的是给予空气污染、减少石油资源的依赖、促生二次能源利用方式创新等方面的工作,这些工作不仅仅是为了一个城市,而是从全国全局的角度出发,就像如果济南的空气污染了,周边也会受到影响一样,如果济南的石油利用量太多给予全国的石油能源带来很大压力一样,新能源汽车的推广更多体现在一个城市的责任担当。

 

特别在曾经推广的过程中,如果已经拿到了政府给予的很多投资,就应该理所当然地给予更多的努力,即使在推广的过程中出现了问题,也应该根据实际的经验教训给予政府决策层更多地参考,在新的政策推广中给予修正,这些就像我们经常谈到的“摸着石头过河”一样,没有绝对的正确或者错误,但是如果已经拿到了前期的推广补贴,在后续的过程中,反倒是退出了,这些只能体现了相应的担当缺失。

 

当然,凡事都要讲两面性,如果政府推出新能源汽车推广试点自然存在相应的问题,反过来讲,是否我们推广过程中没有充分考虑地方政府的积极性?这些也是问题的关键。

 

第二、新能源汽车推广少不了地方政府的积极性。

 

很多人都在谈地方垄断,任何事物加上“垄断”两个字眼都会非常难听,但是如果反过来为什么会出现“地方垄断”?因为地方利用地方的税务不贴了相关的产品就希望相关的产品在本地落地生根,当然可能泛化来讲,还包括如何地方的经济,以及改善相应的空气污染等方面,这些就是地方积极性的来源。

 

这次济南市政府谈到“新能源企业少”准确一点讲师“当地新能源汽车企业少”,给予当地带来的东西要少,这些让当地政府缺少了动力,笔者此前文章也谈到这个事情,新能源汽车目前不是一定要分配什么利益的时候,而是将整个市场弄火,如果市场尚未开始都从政策角度把对方的热情给灭掉,对于大家谁也没有好处。

 

如果从新能源汽车目前的推广程度出发,激发地方政府的积极性非常重要,笔者很希望国家能够从政策层面上给予新能源汽车更多公平的政策,这对于很多汽车制造商都是公平的,但是,正如大家都知道的,我们国家对于本土汽车给予很多保护政策,这些政策我们也理所当然地认为是正确的,为什么会这样,因为当下中国的自主汽车在和很多跨国汽车企业竞争的过程中,处于弱势地位,这样的情况,为了保护相应的火种,进行相应的政策扶持和保护也是情理之中。

 

但是,问题恰恰出现在当下,现在新能源汽车企业在全国遍地开花,并且这些企业对于当地来讲,带来税收、带来了当地的就业机会,如果让地方政府放弃给予这些企业给予相应的优惠政策,好像也不现实,如果极限情况下来讲,每个地方政府都像济南这样退出推广政策,这样的情况对于整个新能源汽车市场来讲才是真正的灾难。

 

所以,新能源汽车的推广和任何事情都是一样的,要分阶段地看,在初期的时候,整个市场需要遍地开花的现象去激发所有的潜能,在整个市场推广过程中,逐步找到相应的商业模式,并从成功的商业模式过程中,让真正的消费者去选择真正的新能源汽车企业,并最终淘汰落后者,这些才是整个发展比较理性的路子。

 

第三、新能源汽车推广过程是个系统工程。

 

新能源汽车的推广不是简单地造出几辆车,以及将这些从政策补贴的角度卖出去,这些显得太过于肤浅,而是给予更多的配套措施,包括整个绿色能源占有整个能源的结构情况,包括新能源汽车基础设施情况,这些都需要给予更多的关注。

 

如果在初期,这些没有很好的改进,但是市场并没有给予电能结构带来冲击,这些还算是好事,如果更多推广应哟开来,意味着更多的冲击来考验整个的系统工程,这个时候没有完善,就像我们看到的现在城市规划不善带来的城市拥堵、空气污染这样很难收拾,这些时候才是真正的灾难。


 

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