『导读』那么如何保证“人的安全”，盲目的禁止能从根本解决问题吗?还是说应该靠完善的管理呢?
11月，广州市“禁”电动自行车一事的消息一经发出便引起哗然。电动自行车是否真的“危害”了交通安全这一问题，成为大众关注的焦点，各界媒体对此也是众说纷纭。而对于电动自行车车影响交通安全一说，纵观媒体和有关部门，均为一些简单的数据罗列，并未有直接而明显的数据表明电动自行车就是交通安全的“罪魁祸首”。对此问题，日前绿源电动车董事长倪捷在《电动自行车快速发展对交通安全的影响研究》发布会上与媒体进行了深入的探讨。作为电动自行车龙头企业,绿源集团董事长倪捷撰写完成的《电动自行车快速发展对交通安全的影响研究》中通过各种数据的分析，为大家答疑解惑。
广州市发布的《广州市非机动车和摩托车管理条例(草案)》中拟针对非机动车和摩托车的生产、销售、供油、通行和停放管理，采取“禁售”、“禁油”、“禁行”、“禁停”、“禁坐”的手段。对此广东省现代社会调查与评价研究院和新浪网一起发起了调查，调查结果显示：表示支持“封杀”电动自行车的受访者仅为42.4%，这表明大多数人并不支持封杀电动自行车。而44.2%的受访者认为公交、地铁会变得更拥挤，22.4%的受访者认为会冲击电动自行车制造与销售企业。另外，还有9.1%的人认为将使快递费上涨，3.3%的人认为桶装水将涨价;3.4%的人认为由于菜市场运输成本上升导致菜价上涨。由此可见，大部分的人对于“禁”电动自行车这一规定并不支持。
绿源电动车董事长倪捷撰写完成的《电动自行车快速发展对交通安全的影响研究》中提到，历经10年的发展，电动自行车已经成为我国两轮交通工具的主体，作为一种绿色环保的交通工具，具有便捷省力、低噪音、无污染、价格便宜等显著特点。目前全国电动自行车保有量已超过2亿辆，而机动车保有量仅为1.4亿量，这是广大群众自主选择的结果。电动自行车不单成为城市公共交通的有力补充，更是广大底层群众所依赖的生存工具。可见，“禁电”已是“牵一发而动全身”的民生问题。
在《电动自行车快速发展对交通安全的影响研究》中，绿源电动车董事长倪捷对从2004年-2013年十年间的《中华人民共和国道路交通事故统计年报》进行了全面的分析研究。分析指出： 我国交通事故中两轮车十万人死亡率和受伤率2004年分别为9.82和49.22，而到2013年则下降到6.99和29.52，而与此同时，我国电动自行车占两轮车(摩托车、自行车、电动车自行车)的比例则从2004年的5%上升到2013年的60%，这充分说明电动自行车的普及为我国交通安全的改善起到了正面的促进作用。
在倪捷的《电动自行车快速发展对交通安全的影响研究》中，整体两轮车环境中电动自行车逐渐代替自行车和摩托车的情况下，对事故死伤比、万车死亡率、亿公里死亡率、简易事故率、百万车违法事故率等等一系列指标也做了深入分析，这些指标的明显且持续的下降正说明了：电动自行车的发展，带来的是总体交通安全水平的上升。这充分说明了电动自行车在全国交通安全问题中起到了积极的作用。
听证会上一位政府官员表示：“人的安全最重要”，这句话赢得了所有人的赞同，同时正是符合了十八届四中全会提出关于“科学立法”的论述。那么如何保证“人的安全”，盲目的禁止能从根本解决问题吗?还是说应该靠完善的管理呢?倪捷就此表示，一个好的法律一定有科学依据，要对电动自行车禁行立法就要科学的解释电动自行车道路交通安全问题,禁了电动自行车，百姓的出行需求得不到满足，必然还会有新的问题出现， 所以，“禁”并不能从根本解决交通治理问题，调整管理模式才是可行之道。
