目前，电动自行车已经成为多数人出行的交通工具，甚至一些初中及以下年龄段学生也把其作为上下学的主要交通工具，但骑行人员对交通法规不甚了解，易造成交通事故;电动自行车具有较大的价值，易引发盗抢等刑事案件的发生。为此，张家口市政协委员丁满臣建议，对电动自行车发放牌照，从严管理。
丁满臣建议，要加强对使用电动自行车出行人员的安全交通法规教育，保证骑行人员有较高的安全意识和交通法规观念;应出台管理规定，严禁不满14周岁的未成年人骑行电动自行车;对电动自行车进行牌照登记管理，对符合条件者发放牌照。
丁满臣认为，为保证城乡居民能够积极支持配合，要加强对电动自行车申领牌照的广泛宣传;给予申领牌照一定的优惠期限和优惠条件，比如，可以规定一定期限内(6个月)申领牌照不收取包括工本费在内的任何费用;对超过规定优惠期限的可加收相应的工本费用，对超过1年未申领牌照的，应给予较为严厉的处罚等。
