在今年的两会上，全国政协委员宋晓华大声疾呼：随着电子产业迅猛发展，废旧电池已成为重要的污染源。由于废旧电池回收机制一直未能建立，大量废旧电池无法得到回收。建议明确管理废旧电池回收利用的第一职能部门，根据不同型号的电池，制定回收、再生的实施细则，并建立一整套完善的监督机制，使该项工作落到实处。
按工作性质和贮存方式，电池主要分两种：一次电池，用完后不能充电，如锌锰干电池、扣式电池、锂锰电池等。二次电池，即可充电电池，如镉镍电池、蓄电池（习惯上指铅酸蓄电池，用在汽车、电动自行车上俗称电瓶）等。
制造电池必须使用许多稀有金属和有毒物体，废电池严重污染环境。随着国人环保意识、循环经济意识的加强，要求回收废电池的呼声越来越高。
一次废电池回收率不超过2％
中国电池工业协会认为，1997年国家9部委联合发文，要求限制一次电池的含汞量，最终达到无汞化。现在这个目标已基本达到，因此一次废电池已无污染，没有回收的必要。
许多专家指出，我国1400多家电池生产企业中，只有300多家大企业有资格加入中国电池工业协会，他们的产品可能达到低汞无汞，但大量小企业生产的一次电池（有不少是假冒伪劣产品）存在高汞现象，所含的汞、铅、锌、锰、镍等重金属也因其严重污染环境被列入《国家危险废物名录》，这些稀有金属不回收还是极大的浪费。所以一次电池应回收。2003年，国家环保总局就此发过文，态度与中国电池工业协会类似。实际上，我国一次废电池的回收率不超过2％。
手机电脑废电池没人要
而二次废电池增量迅猛，回收则无人问津。二次废电池必须回收。首先是因为污染严重。那些重金属如果渗入地下水中，人喝了在体内积累起来，时间长了便会中毒；废铅酸蓄电池中的硫酸液直接对土地造成污染。其次，二次电池的使用量大。手机、电脑等日益普及，汽车、电动自行车等保有量直线上升。第三，二次废电池回收价值高。目前全国年产废铅酸蓄电池约5000多万只使用了大量的铅、铜等稀有金属。本来国内稀有金属储量就少，我国经济的高速发展对它们的需求越来越大，并带动国际期货价格连年上扬。因此这些稀有金属有较大的回收价值。
3月，北京宣武区移动通讯大厅。记者：“手机电池回不回收？”售货员：“不回收。”“那怎么处理？”“扔到垃圾筒。”国华商场中厦电讯。记者：“手机电池能不能以旧换新？”售货员：“不能，你买可以给你打折。”“有没有废电池回收业务？”“有，那有个回收箱，可将废旧电池扔进去，我们定期交给环保局，他们也不给钱。”西单商场手机专柜。“以旧换新？搞活动的时候行，一块电池换几块钱，不过一年搞不了几次，还是商场为促销搞的，厂家不搞。”王府井移动电话营业厅摩托罗拉专柜。“不能以旧换新，搞活动时可以”，“什么时候搞过？”“前年。”王府井百货大楼电器厅。手机电脑的废电池都不回收或以旧换新。北京市所有的废品收购人也不收这类电池，“收了卖给谁？没人要。”
据了解，全国的情况基本如此。
废铅酸蓄电池回收造成污染
长期以来，全国数以万计的个体专业户和大大小小的个体再生铅厂掌握了废铅酸蓄电池回收量的90％，他们的处理方法就是，把电池锯开，取出铅板卖钱，硫酸液倒进下水道或直接倒在地上。小厂回收价格随行就市，一块废铅酸蓄电池有时给100多，有时给200多，也不要发票，因此总能保证供给。而设备先进、符合环评标准的废电池处理厂，因投入大标准严致使成本高、缺少长期供货单位、从小贩手中回收却得不到发票而处于停产半停产状态。长春市环保局下属的蓝天固废处理中心，回收废电池不但一分钱不给，每公斤还索取50元“焚毁费”。记者3月22日来到该厂，看到偌大的厂房寂静无声，也不见工人，门卫说：“所有的领导都不在。”
回收工作尚未引起重视
世界年产电池300亿节，其中我国生产140亿节，消费100亿节，是世界电池生产、消费第一大国。中国电池工业协会的人士认为，媒介上“一个钮扣电池可以污染60万升水；一节一号电池如在土壤里腐烂，能污染一立方米土地”这类说法没有根据。但稀有金属和硫酸液的危害是不争的事实。有的西方发达国家为防止污染，不许在国内生产电池；欧盟新近规定，销往欧盟的电池必须由生产厂家自费回收。在中国，处理废电池不存在技术上的问题。而有关部门明知二次废电池的危害大，却不愿主动触及。人大代表政协委员民间环保人士奔走呼号，提出一个个建议、组织一次次义务回收活动，收效甚微。记者就此与国家环保总局和北京市环保局联系，北京市环保局说此事不归他们管，是国家局管的事；环保总局宣传处一位同志说只接受专跑他们那个系统的记者采访。
回收废电池不是非常难的事，国外有现成的经验。德国电池条例第六条规定，使用者不归还废旧电池，销售者在售其新电池时可加收13马克；美国要加3—5美元；意大利、瑞典规定，买新电池时不交回废旧电池需上税。这些多收的钱用来支付处理废旧电池的费用，使废旧电池回收率几达100％。日本政府和电池生产企业对废旧电池处理厂予以补贴；还有的国家对电池生产企业征收环境污染税，等等。在我国也有类似的实践。上世纪70年代前，能拿废牙膏皮换新牙膏，如不拿则要多交钱才能买到新牙膏。专家们认为，把上述办法用到我国废旧电池回收工作中，会大有成效。现在问题正如宋晓华委员所指出，没有相关部门做大量繁琐细致的组织、协调和试点工作，事情搞不起来。
(编辑：中国电动车网)
