美国贸易代表办公室官员称,期待所有问题通过一两次会晤就解决,不切实际
美国一位负责对华贸易事务的高级官员在第二次中美战略经济对话前夕指出,对话着眼于宏观和长期的发展,如果要期待此次对话在一些受关注的议题上得出具体成果,将是不切实际的。
这位美国贸易代表办公室的高级官员日前以不具名方式接受《第一财经日报》采访时介绍说,此次对话将集中在四大块内容上,包括经济、投资与透明度、能源和环境、平衡增长和创新等。
上述官员表示,讨论将集中在对总体原则的制定上,不过,美方也准备了多项具体的政策提议,以推动这些原则的落实。以服务业为例,美国将会提议如何简化和加快牌照申请过程。
中美第二次战略经济对话将于5月22日至23日在华盛顿举行。中国国务院副总理吴仪和美国财政部长保尔森将作为两国元首特别代表共同主持此次对话。
议题更具体
如果说去年举行的第一次战略性经济对话勾勒出了对话的总体框架和规划,即将举行的第二次对话将更集中在具体的议题上。
关于对话机制的运作方式,上述美国高级官员表示,美国财政部将是美国方面的总统筹。在服务业上,美国贸易代表办公室主要负责其中的非金融类服务业,扮演统筹各部门讨论的角色,不过,金融类服务业由财政部承担。在投资议题上,由该办公室负责,国务院是另一个主要参与者。透明度议题则由该办公室与美国商务部担任共同协调人。
昨日,美国媒体披露了美国方面参加此次对话的官员名单,包括美国财政部长保尔森、美联储主席伯南克、农业部长约翰斯、劳工部长赵小兰、能源部长鲍德曼、商务部长古铁雷斯和美国贸易代表施瓦布等。
按照美国媒体的报道,双方除了在华盛顿Andrew Mellon礼堂举行会谈外,中国代表团还将与美国国会成员举行非公开会晤。
上述美国贸易代表办公室高级官员表示,对话不会取代目前已经存在的其他对话机制。整体来说,战略性经济对话是要在宏观层面上确定哪些问题需要予以重视,具体的讨论则由相应的现有对话渠道进行。
[$page]
“贸易保护主义不再是空洞威胁”
虽然对话在下周举行,但各方不得不提前面对美国国内的压力。
据消息透露,美国国会目前正酝酿在此次对话举行期间采取一些行动,包括举行听证会并且征召与会官员出席,凸显对此次对话的关注,并向对话的双方施加压力。上周五,众议员中国工作小组就曾举行闭门会议,邀请中国驻美大使周文重与会,就目前的敏感议题作出说明。此外,众院非洲裔党团也计划举行有关对华经贸问题的内部会议,并邀请中国驻美使馆主管官员出席。
上周,参议院三个与贸易事务相关的委员会就对华贸易举行了联合听证会。
摩根士丹利亚洲区主席罗奇是此次听证会的证人之一,也是唯一反对迫使人民币升值的证人。他近日在一份报告中提到:“在我离开参议院大楼时,我确信针对中国的贸易制裁现在是不可避免。” 他说:“在多年的言辞和威胁之后,贸易保护主义不再看起来是空洞的威胁。”
上述美国贸易代表办公室的高级官员则表示,这是一个正在进行中的过程。如果期待所有问题能够通过一两次会晤就立即解决,是不切实际的。
据美国媒体报道,中国财政部的一位官员此前也表示,美国应表现出勇气和远见,从长远角度解决双边贸易纠纷,而不要总盯住中国的汇率问题不放。
中美下月再商知识产权保护
中美贸易顺差也被外界认为是第二次中美战略经济对话的重要内容。在此次对话前夕,中国商务部副部长马秀红正率领一个庞大的采购团到达美国,预计采购金额将在120亿~160亿美元之间。
中国商务部新闻发言人王新培昨天在例行新闻发布会上表示,上述代表团正是旨在扩大自美进口和对美投资。
王新培还表示,中美双方将于今年6月5日至8日在瑞士日内瓦就中国知识产权保护和出版物市场准入问题举行磋商。
今年4月初,美国就该项问题诉诸WTO争端解决机制。
记者:陈之罡 陈达