随着共享自行车的迅猛发展，一些互联网企业开始涉足并发展共享电动自行车，各种品牌和颜色的共享电动自行车陆续在一些城市出现，着给城市交通管理带来了新的问题和挑战。那么问题来了，电动自行车共享这件事靠谱吗？存在安全隐患吗？我们应该发展共享电动自行车吗？今天，交通言究社邀请了清华大学交通研究所副所长杨新苗来和大家分享他对于共享电动自行车的想法。
? 共享电动自行车存在超标、易发生交通事故等安全隐患。
目前，共享电动自行车处于萌芽起步阶段，如果任由其无序发展，可能会出现很多问题，而且带来的问题可能比共享自行车更加严重、更加复杂。
既有电动自行车的超标问题普遍
现行国家技术标准《电动自行车通用技术条件》规定：电动自行车的设计时速在20公里以内、重量不超过40公斤、必须具备脚踏骑行功能，但是目前市面上大约90%的电动自行车不符合技术标准，属于超标车，数量约2亿辆。在市场上容易买到的是超标产品，不容易买到的是满足标准的产品。这是当前发展电动自行车共享的一个障碍。
根据统计，全国有2000多家企业获得了电动自行车生产许可证，其中年产量50万辆以上的企业不足10家。大量小企业设计生产的电动自行车速度远远超过国家标准要求的20km/h，甚至有的电动车时速可达到80km/h，同时质量也超过国家标准要求的40kg、无脚踏功能。
超标产品容易发生交通事故
使用者对车辆技术性能、特点不熟悉，操作不当，容易发生交通事故。同时，超标产品自重大、速度快，一旦发生交通事故，会对驾驶人或他人带来较大的伤害和损失。
因为驾驶超标电动自行车引发的交通事故屡见不鲜：2013年12月，孙女士骑电动自行车与徐某驾驶的大货车相撞，孙女士不幸身亡。经鉴定，孙女士当时骑的电动自行车时速超过了20km/h、重量也超过了40kg，属于摩托车，也就是机动车，交管部门认定孙女士和货车司机负有“同等责任”。 2015 年 5 月 ，河南一名 18 岁青少年骑着改装的电动自行车撞上路边轿车后身亡。根据调查，其车速过快突然失控，随后摇摆着冲向奥迪车，导致骑车人因内脏受重创身亡。
▲图：超标电动自行车易引发交通事故。
共享电动自行车的电池管理是一个关键问题
电动自行车长时间充电、电池过热容易导致短路从而引发火灾。目前共享电动自行车存取点的充电、消防等配套设施建设不到位，电动自行车充电过程和露天停放对电池安全也有很大影响，有火灾安全隐患。
我们来看一个事故案例：2014年8月的一个凌晨，南京珠江路一居民家突然发生爆炸起火，所幸消防人员及时赶到，才没有酿成大祸。经过调查，爆炸原来是电动自行车充电时发生意外事故。
▲图：电动自行车长时间充电、电池过热容易导致短路从而引发火灾。
看看这些数据，大家就知道电动自行车的危害有多大了
据媒体统计的数据显示：2015 年，北京共发生涉及电动两轮车的事故 31404 起，占全市事故总数的 11.9% ；2015 年，深圳涉及电动车的交通事故共造成 114 人死亡，占全市因交通事故造成死亡人数的 26.45% 。2015 年上海涉及电动车的道路交通事故死亡人数占死亡总人数的 14.43% 。
? 如果大规模发展共享电动自行车，有可能使大量超标电动自行车借机共享进入城市，风险很大。
5月22日交通运输部对外发布的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见（征求意见稿）》明确指出了“不鼓励发展互联网租赁电动自行车（就是我们说的“共享电动自行车”）”。电动自行车不符合国家技术标准的历史问题没有解决，加上目前“共享”前途未知的新情况，大规模发展共享电动自行车的风险，有可能是大量超标电动自行车借着共享进入城市，这是有识之士不愿意看到的。
我国是一个大国，发展需要时间。即便共享能带来巨大的好处和改变。在目前阶段，可以再等等，等国家层面的技术标准和政策的出台，保证市面上出行的电动自行车是合法合规的，这样企业、社会等就可以放心的发展共享电动自行车，这样才能让人们享受到真正的电动自行车共享服务。
? 为更好解决民众的出行问题，“电踏车”可以成为一种替代电动自行车的新选择。
从技术层面来讲，“电踏车”（Pedelec）可以成为替代超标电动自行车出行的交通工具，这是一种新型二轮车辆，它外形类似自行车，以电池作为辅助动力来源，安有电机，并具备动力辅助系统，是实现人力骑行和电机助动完全一体化的新型交通工具。
▲电踏车实物照片
电踏车在国外被称为电力助动自行车，国内也有以“智慧电单车”为名的，是使用动力辅助系统，实现人力与电力混合输出，带动车体前进，继承自行车优良骑行习惯的轻型交通工具。
电踏车是符合国际标准的新一代电动自行车，它自重15公斤多，可以承担上百公斤的人货重量。现在，很多城市在尝试慢行街区，其实这种新型的电踏车也符合这种潮流。目前应该做的是根据市场和消费者需求，逐步实现产品升级，在整车和关键零部件核心技术上实现突破。
（文 | 清华大学交通研究所副所长 杨新苗）
