『导读』7月1日对国人来说具有划时代意义，对新能源汽车行业来说也尤为重要。2017年7月1日，《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》正式实施。工信部制定该规定的目的在于有效提高新能源汽车产品质量和安全水平，同时在很大程度上也是对行业的“骗补”行为做出的有效反应。
7月1日对国人来说具有划时代意义，对新能源汽车行业来说也尤为重要。2017年7月1日，《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》正式实施。工信部制定该规定的目的在于有效提高新能源汽车产品质量和安全水平，同时在很大程度上也是对行业的“骗补”行为做出的有效反应。
那么回顾过去，那些通过不正当手段谋取国家补贴的企业在东窗事发，被工信部“点名”后都恢复得怎么样了呢？
被罚企业整改得如何了？
2016年9月8日，财政部通报并处罚了苏州吉姆西客车制造有限公司、金龙联合汽车工业(苏州)有限公司、深圳市五洲龙汽车有限公司、奇瑞万达贵州客车股份有限公司及河南少林客车股份有限公司这5家典型骗补企业。吉姆西成为唯一一家被取消整车生产资质的企业。
奇瑞万达、苏州金龙、深圳五洲龙以及少林客车4企业后又被工信部开罚单。工信部表示，停止这4家企业生产和销售问题车型；暂停公司申报新能源汽车推广应用推荐车型资质，并将问题车型从《新能源汽车推广应用推荐车型目录》中剔除；责成公司进行为期6个月整改。
除了上述4家典型企业外，工信部还“点名”了7家企业。2017年2月4日，工信部对金华青年汽车制造有限公司、上汽唐山客车有限公司、重庆力帆乘用车有限公司、郑州日产汽车有限公司、上海申沃客车有限公司、南京特种汽车制配厂有限公司、重庆恒通客车有限公司7家车企开出罚单。处罚决议显示，暂停7企业申报新能源汽车推广应用推荐车型资质并责其按要求进行整改。
截止到发稿日，除吉姆西被取消生产资质外，其他11家被工信部“点名”的企业整改工作到位，企业生产一致性保障能力满足相关规定要求，工信部建议恢复其申报新能源汽车推广应用推荐车型资质。
被罚企业今年的市场情况如何了？
上述企业被财政部或工信部“点名”那会，各种处罚铺天盖地而来，被罚款事小，但被暂停申报推荐目录和整改对企业来说是很大的打击，严重影响了企业的生产与销售活动。那么经过这段时间的整改，各企业到底恢复得怎么样了呢？
1）苏州金龙算得上是新能源客车行业中出类拔萃的那类企业，但处罚一出，其母公司金龙汽车都难逃牵连。
金龙汽车表示，由于苏州金龙收到财政部、工信部处罚决定书，自2016年9月起无法承接新能源客车订单，公司新能源汽车的销售收入大幅下降，造成公司营业收入下降。最终，金龙汽车2016年归属于上市公司股东的净利润亏损了7.19亿元，同比减少234.26%。
不过，笔者注意到，苏州金龙今年已经申报了多款新能源客车产品，在新产品的储备方面做了不少准备。但随着竞争越来越激烈，缺席了近一年的苏州金龙到底能不能东山再起还是未知之数。
2）深圳五洲龙今年以来动作不断，频繁地出现在大众视野中，在氢燃料电池方面也下了不少工夫，不过公司目前的新能源汽车业务还没有起色；少林客车与奇瑞万达在新能源汽车行业中的市场影响力与市场份额相对要小，缺位推荐目录对企业的影响也就可想而知。在今年的几批新能源汽车新产品中少有这3家企业的身影。
3）郑州日产原本在东风汽车中承担主要的产销任务，但近两年的发展却不甚乐观，业绩持续下滑。电动汽车资源网笔者了解到，截至2016年12月31日，郑州日产总负债账面价值为70.03亿元，评估后总负债账面价值为66.64亿元。由此可见，郑州日产的发展并不顺畅，无论是传统汽车业务还是新能源汽车业务都没有为公司创造太多惊喜。
笔者了解到，东风汽车股份有限公司在最近的股东大会上审议通过了控股子公司郑州日产股权的议案，郑州日产脱离东风股份，上升为直接由东风有限管理。被剥离后的郑州日产能否迅速抢占市场制高点恐怕也要再看看。
4）据笔者了解到，力帆股份今年累计销售了1256辆新能源汽车，同比下降11.55%。今年以来，受新能源汽车补贴政策调整等的影响，整个市场都比较低迷。所以，力帆能有此表现已然算是不错。
5）笔者获悉，上海市经信委此前发布了关于本市申请2016年度国家新能源汽车补助资金清算情况的公示，其中上海申沃推广的14辆新能源汽车可获得700万元补贴款，这对申沃来说是一大利好；此外，上海申沃也申报了部分新能源汽车新产品，公司正逐步走上正轨。
6）据了解，今年1到5月，恒通客车共销售客车33辆，同比下降92.47%。恒通客车整改已完成，也已有产品上了推荐目录。因此，毛利率较高的新能源客车继续为公司主攻方向。
申报推荐目录资质都恢复了吗？
时至今日，这11家被罚企业的整改工作已有结果。先来看情节较轻的7家企业，工信部2017年4月18日发布公示，拟恢复除南京特汽外6企业的申报推荐目录资质。
查阅今年的第4批与第5批推荐目录发现，金华青年汽车、上海申沃、恒通客车、力帆乘用车以及郑州日产5家企业都已在推荐目录内，车型数量方面也还比较乐观。也就是说，这几家企业已经摆脱了“骗补”的影响，可与其他企业公平竞争。
由于企业整改进度的差异，南京特汽近日才被工信部建议恢复申报推荐目录的资质，因此南京特汽上推荐目录还需再等等。
在经过6个月的整改后，工信部于2017年6月29日晚间发布的公示中表示，建议恢复4家典型企业申报推荐目录的资质。不过该公示要到7月5日才结束，同时按照推荐目录发放规律来看，预计这4家企业需要等到7月底或8月初的那一批推荐目录了。
为推动新能源汽车的市场化发展进程，建立用户、运营商、整车企业、配套商之间更加紧密的联系，7月29日，全国新能源汽车运营产业联盟成立仪式将在浙江杭州举行。
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