『导读』今年6月1日起，公安部交管局在全国开展“一盔一带”安全守护行动，集中查纠摩托车、电动自行车驾乘人员不佩戴安全头盔的行为。与此同时，近日《江苏省电动自行车管理条例》正式出台，条例明确从今年7月1日起，电动自行车驾乘人员未按照规定佩戴安全头盔的，由公安机关交通管理部门处警告或者20元以上50元以下罚款。
今年6月1日起，公安部交管局在全国开展“一盔一带”安全守护行动，集中查纠摩托车、电动自行车驾乘人员不佩戴安全头盔的行为。与此同时，近日《江苏省电动自行车管理条例》正式出台，条例明确从今年7月1日起，电动自行车驾乘人员未按照规定佩戴安全头盔的，由公安机关交通管理部门处警告或者20元以上50元以下罚款。
一时间，不少市民发现“一盔难求”，且头盔价格也一路飙升。值得注意的是，交警部门一再提倡市民骑乘电动自行车要佩戴安全头盔，可是市面上在售的头盔价格、质量参差不齐，到底什么样的头盔才是安全头盔？近日，记者调查后发现，目前电动自行车头盔并无国家强制标准，因此市民在选购时一定要从多个方面考虑，切勿贪图便宜购买劣质产品，否则不但无法“保证安全”，还可能对自身造成损害。△市民骑乘电动自行车多佩戴头盔，样式多种多样
△市民骑乘电动自行车多佩戴头盔，样式多种多样
【现场探访】
头盔款式五花八门，价格差别大
5月21日，记者探访市场后发现，目前无论是实体店还是电商平台上，头盔因款式不同、材质不同，价格相非常大，便宜的只要二三十元，贵的则要数百元甚至上千元。
在南京新街口附近一头盔销售点，记者看到一款35元的粉色头盔，里侧只有一层薄薄的塑料支架。标签显示，该头盔为助力车头盔，材质为工程塑料，执行标准为生产企业自己的《助力车防护帽》企业标准。另一款售价80元的头盔相对厚实些，但里侧也只有塑料支架，并没有缓冲层。同时该款头盔没有生产标识标签。“这个头盔质量怎么样？”面对记者的询问，店铺老板表示，“现在能买到就不错，再不买回头上路交警该罚款了。”
△新街口附近一卖场里售卖的头盔
而在电商平台上，头盔种类更是繁多，有全盔、3/4头盔、上掀式头盔、半盔等，价格差别也很大。记者咨询后发现，部分商家卖的甚至是“三无”产品，但销量却很多。此外，不少微商也看到商机，纷纷卖起头盔来，究其品质如何也是“一言难尽”。
“前两天预定的时候头盔才180多元，这两天想再买一顶，发现已经涨到298元了……”市民陈先生告诉记者，自从交警部门倡导电动车骑乘人员佩戴头盔后，他比较多家头盔销售店，但总觉得产品质量不好。“看着质量不行，还都不便宜，想了半天，还是在网上订了。结果网上也基本买不到现货，都要等半个多月。”李女士也遇到同样情况，她告诉记者，自己去年买的一顶头盔60多元，现在同一家店同一款产品竟然卖到近300元。“后来我看了很多家，款式太多了也不知道怎么选，想等等看再说。”
记者查询后发现，近日多名网友也通过国家市场监管总局网站公共留言系统反映电动车头盔问题。有网友反映称，市场上销售的一些头盔是“三无”产品，而电动自行车头盔也没有统一的质量标准，希望监管部门重视。对此，5月21日，市场监管总局执法稽查局回复，建议消费者投诉至经营者实际经营地或者住所地县级市场监管部门处理。
△新街口附近一卖场里售卖的头盔
【记者调查】
电动自行车头盔目前只有“团体标准”
到底什么样的头盔才是质量有保证的安全头盔？记者查询后了解到，目前国家标准中，自行车有《运动头盔自行车、滑板、轮滑运动头盔的安全要求和试验方法》，摩托车有《 摩托车乘员头盔》，这两项标准都是强制标准。其中，针对摩托车乘员头盔，2017年11月1日起，国家正式实施强制性产品认证管理，2018年8月1日起，摩托车乘员头盔未获得CCC认证的，不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。
但是关于电动自行车的头盔，目前国家层面尚没有统一标准，可供参考的只有部分地区出台的团体标准。据悉，2019年，头盔生产企业较为集中的浙江乐清市头盔行业协会制定了《电动自行车乘员头盔团体标准》，规定了头盔由壳体、缓冲层、佩戴装置等组成，采用质地坚韧、耐用的全新ABS材料，头盔质量（含附件）不大于800g等标准内容。此外，深圳市也颁发团体标准《电动自行车乘员头盔技术要求及检测规范》。但是这些标准只是地方推荐性标准，并没有被纳入国家标准中。
相关专家在接受记者采访时表示，安全头盔由壳体、缓冲层、衬垫、佩戴装置以及多个部件组成。一个头盔能不能起到安全防护作用，关键在于头盔在发生碰撞时，能否吸收碰撞时产生的冲击力，能否防御其他物质的穿透性，这才能在发生危险时，抵御外力对头部产生的撞击。
△卖场售卖的一款头盔内部
【行业推动】
有协会正向工信部申请“行业标准立项”
“《江苏省电动自行车管理条例》审议时，我也有列席旁听。作为一名从事质量标准化研究的人员，我也在思考电动自行车头盔的标准问题。”江苏省质量和标准化研究院科研和事业发展部部长胡冶告诉记者，江苏是电动自行车生产大省，并不是头盔生产大省，制定相关标准可能有一定难度。同时，标准出台需要周期认证的过程，在国家标准出台之前，建议尽快推动地方标准、行业标准的制定，这样在执法过程中，不仅有法可依，也有标准可循。
记者在采访过程中了解到，目前多个行业协会也正在推动电动自行车头盔行业标准出台。中国文教体育用品协会也在积极申报行业标准。该协会综合业务部相关工作人员告诉记者，2019年6月，协会正式立项了《电动自行车乘员头盔》团体标准，并在8月召开了启动讨论会议。会后，协会根据行业、企业需求向工信部提出制定《电动自行车乘员头盔》行业标准的申请，但还未获正式批复。近期，协会根据公安部交通管理局部署“一盔一带”安全守护行动的相关要求，向工信部提出了希望及时立项《电动自行车乘员头盔》行业标准的申请。
关于《电动自行车乘员头盔》团体标准的具体内容，该工作人员表示，相关技术内容正在确定中，标准参照了欧美电动车头盔标准和我国《摩托车乘员头盔》等国家标准，从保障乘员安全角度出发，对头盔的制作材料、技术要求以及吸收碰撞能量性能、耐穿透性能的试验方法和性能等作合理规定，力求以更高标准对乘车人安全作出保障。
“就目前情况来看，市场对《电动自行车乘员头盔》行业标准的需求度较高。如果行业标准立项批复，协会将根据市场反馈情况，研究是否推动电动车乘员头盔国家标准的申报工作。”该工作人员说。
△市民骑乘电动自行车佩戴的头盔款式各式各样
【挑选建议】
摸不准头盔质量不如认准“3C”标志
那么，眼下在国家标准、行业标准均未出台的情况下，市民应该选用什么样的头盔？对此，市场监管部门建议，最好选择摩托车乘员用头盔，这样安全性能更高。而质量合格的摩托车乘员头盔都会有CCC认证，大家可以认准这个标志。
目前，市面在售头盔分为全盔、3/4头盔、半盔头盔、上掀式头盔。其中，全盔在吸收碰撞能量性能、耐穿透性能等方面最好，安全性也最高，但由于透气性不好，夏天会非常闷热。相比之下，3/4头盔可以兼顾防护性和透气性，可以选择。
需要提醒的是，记者在探访中发现，部分市民骑乘电动自行车时，佩戴的竟然是工地用的安全帽。对此，相关专家提醒，建筑工地上用的安全帽主要是缓冲高空坠物对头部的冲击，不能替代驾乘电动自行车所要求的防护。此外，大家在马路上常见的半盔头盔，也仅能防护头顶区域的安全，同样不作推荐。
同时交警部门特别提醒，除了选购质量有保证的头盔，市民也一定要学会正确使用头盔，尤其下巴插口的位置要调整好长度并扣紧，以下颚处留有一指空隙，为安全又合适的佩戴方法，切不可图方便或者嫌麻烦不系扣，否则关键时刻根本无法起到保护的作用。此外，还有不少市民觉得骑车外出头盔要随身带不方面。对此，相关部门建议市民可购买电动车配套的头盔锁扣，这样即可以将头盔直接锁在车上，又不用担心被别人拿走，一举两得。
