央行上海总部昨发布《中国区域金融稳定报告（2007）》
郭茹
昨天，央行上海总部发布了《中国区域金融稳定报告（2007）》。报告显示，2006年我国区域经济金融发展的协调性有所增强，金融稳定性进一步提高，但各地区经济金融发展面临一些共同的问题，同时各自也存在着具有区域特点的潜在问题。
报告指出，各地区经济金融发展中面临一些共同问题主要包括：区域经济增长对固定资产投资的依赖性依然较强，价格稳定面临潜在压力，资产价格上涨较快，部分行业产能过剩；银行业信贷集中度偏高、中长期贷款占比较高的结构矛盾未能缓减，不良贷款反弹压力增加；直接融资比例仍然较低，上市公司结构和质量有待进一步优化，证券公司业务模式单一，市场操纵行为仍然存在，投资者风险意识亟待提高；保险业创新机制仍不完善，诚信水平有待提升；农村保险市场发展滞后，对“三农”保障功能较弱；保险资金运用风险增大，保险公司产品定价能力尚待提高等。
而分地区来看，由于各地区间经济金融发展水平、财政和金融资源、金融生态环境等方面的差异，使得影响地区金融稳定的风险因素也各有不同，各地区经济金融发展也存在着具有各自区域特点的诸多问题。
报告指出，与地方经济金融发展水平相适应，东部地区需要较多地关注金融业对外开放、外资金融机构快速发展、竞争加剧，房地产金融、集团企业信贷风险等问题；中部地区在新型工业化、城镇化加速发展的过程中，产业结构调整压力进一步加大，农村金融体系结构缺陷显现，信贷支农力度不足；西部地区中小法人银行机构风险相对突出，金融市场总体规模较小，市场参与主体有限，金融产品和业务创新不足；东北地区在投资快速增长的情况下，资金运用长期化、直接融资发展较慢，存量金融不良资产较高等问题较为突出。
“目前，各地区金融资源配置的不均衡既是地区经济发展差异的反映，同时又在一定程度上影响了区域经济的协调发展，”该报告在第一部分的《概述》中表示，地区间经济、金融发展的不平衡，以及区域金融体系发展中存在的结构性矛盾，不利于我国金融业长期稳定健康发展，因此需要特别注意针对我国不同区域的特点和差异，采取切实有效措施，促进区域经济金融健康、协调发展。
报告还指出，应密切关注各地区经济金融运行中出现六个方面的新情况、新问题，主要包括：宏观调控政策实施效果及对地方经济金融运行的影响；汇率变动对进出口依存度高的企业、行业或地区经济的影响；流动性过剩对地方经济金融运行的影响；金融创新业务及潜在的风险；大型企业集团、上市公司、房地产开发企业的资金链风险。加强对房地产市场变化，银行信贷资金流向股市、民间借贷和房地产市场，金融控股公司和交叉性金融工具发展的风险监测和评估等。
