“合作第一阶段，电价有望让市场本身来决定。”
昨天，俄罗斯统一电力系统股份公司（下称“俄统一电力”）副总裁尤里·沙罗夫（Yuri Sharov）如是表示。之前，由于俄方提出每度0.6元人民币的要价，与中国目前上网电价0.3元/度有较大差距，中方向俄购电之事曾引起争议。不过，俄统一电力昨天对《第一财经日报》称：“没有正式的官方消息说，双方已经终止合作谈判。”
尤里·沙罗夫表示，双方在合作的第二和第三阶段希望电价能参照国际价格。这也将意味着，中、俄之间展开电力合作后，“在俄罗斯远东地区和中国东北地区，电价的波动将会被密切监控，并作为俄罗斯出口电价的定价依据。”
据公开资料，2005年7月和2006年3月，中俄双方签署了《中国国家电网公司与俄罗斯统一电力系统股份公司长期合作协议》、《关于全面开展从俄罗斯向中国供电项目可行性研究的协议》，明确了实施由俄罗斯向中国送电的三个阶段目标。2006年11月，国家电网和俄统一电力签署了《关于从俄罗斯向中国供电项目第一阶段购售电合同》，中俄电力合作项目进入了实施阶段。
为保证俄罗斯向中国供电项目的顺利实施，俄罗斯方面专门成立一个独立的东方电力公司来负责该项目。尤里·沙罗夫目前兼任东方电力公司的总裁。在2008年前，俄统一电力和东方电力公司将合作负责此项目，而2008年俄罗斯电力部门改革以后，俄统一电力将因重新架构而不复存在，这意味着，东方电力公司最终将全权负责这个项目。
“第一阶段输电量为750兆瓦，第二阶段在此基础上增加3600兆瓦，第三阶段则再增加6800兆瓦。最终总供电量将达到11000兆瓦”，尤里·沙罗夫表示，“应该说第一阶段的合同规模比较小，以俄罗斯远东电网系统现有的煤电厂和水电厂来向中国供电，投资相对较小，第一阶段供电项目将在2008年底至2009年初正式启动。”
据国家电网提供的资料显示，7月下旬，俄罗斯向中国供电项目的第一阶段工程建设正式在黑龙江黑河市启动。
中国能源网CEO韩小平对《第一财经日报》说，俄方提出每度0.6元人民币的要价，约合8美分/度，而这将意味着中国从俄罗斯进口的电很不划算，因为中国上网电价也只有0.3元/度左右，约合4美分/度，且输变电设备也需要大量投资。
“目前，中国电力供需已基本平衡”，电力专家朱成章对《第一财经日报》表示，仅去年中国新增发电容量1亿千瓦，“将来还有富余”，且中国缺电地区是广东，距离俄罗斯较近的东北地区并不太缺电。
“第一阶段利用的是俄罗斯方面的剩余电力”，尤里·沙罗夫表示，中、俄电力合作将刺激俄罗斯远东地区GDP的增长，增加就业机会并提高人们的生活水平。“为了第二和第三阶段的合作，我们正在观察国际电价”，尤里·沙罗夫表示，“在第二阶段和第三阶段，要在中、俄边境地区的煤层附近兴建新的发电厂，以节省运输成本，这两个阶段的谈判要更为复杂，双方不仅要就新建发电厂和输变电站进行讨论，而且还要在送电方式、送电规模、定价原则、进度安排等一系列重要问题进行协商。如果一切进展顺利，后两个阶段的所有法律文件合同有望在今年年底签署。”(边长勇)
