走在郑州街头，一辆辆电动自行车跑得甚欢，成为郑州市民的主要交通工具。虽然已经进入市民生活几个年头，但目前仍面临诸多尴尬。身份不明，至今不上牌照；速度较快，但仍与自行车挤在非机动车道上；因此，许多城市对其也是政策不一，禁放两难。
据不完全统计，郑州市约有近200个电动车专卖店、连锁店，几乎很多电动车专卖店都代理两三家品牌，在郑州黄河路、京广南路、建设路、南阳路等路段十几家甚至二三十家集中在五六十米左右的路段扎堆。据悉，河南省摩托车电动车市场在以每年高达60％的发展速度、20亿元的交易空间飞速扩张，这个数字相当于全国市场总销量的10％。另据了解，占地面积18万平方米，投资达1．5亿元全国最大的电动车配件专业市场郑州摩托车电动车物流预计今年5月份开业，建成后将成为我国最大的摩托车电动车及配件专业市场，建成后商户规模将有1200多家。
有业内人士称，河南电动车的市场可以用“天时，地利，人和”来形容。如电动车的销售淡旺季区别不如陕西那么明显；河南的政策环境比较宽松、百姓消费意识改变、消费能力提高；中原地势平坦、实施“禁摩”因素等。郑州成为电动车商家眼中的宝地，这让河南电动车的发展拥有了得天独厚的优势。
电动车虽然颇受市民喜爱，但电动车的尴尬身份也给城市交通管理出了一个难题，电动车从上市至今没有身份户口，其到底该走哪个车道，能不能带人等问题没有明确，致使各种现象都有发生。记者在花园路与紫荆山路交叉口采访时观察到，两人共骑一辆电动车、不戴头盔、在快车道行驶、随意横穿马路、左拐逆行等情况比比皆是。据当时在此值班的一位交通巡警介绍，平时发生的报警事故，有三成左右都是电动车惹的祸。
据了解，目前无论是公安部、还是地方人大、政府部门，均未正式出台电动车管理的相关法律法规，因此公安交警部门在实际执法过程中，仅仅要求电动车须走非机动车专用道，不能进入机动车道行驶，违者会受到相应的处罚。但是具体到电动车是否上牌照、是否能带人、是否限制在特定区域行驶以及在行驶过程中可以执行哪些管理措施，目前均处在无法可依的状态。
令人期待的是，如果《河南省道路交通安全条例》能够在今年正式出台，将对交警部门管理电动车起到根本作用。
据悉，河南省向社会公布的《河南省道路交通安全条例（草案）》目前已经省人大一审通过，还未进行二审。草案内容对电动车车速、牌照等均做出了相关规定。另据了解，如果认为该条例内容对百姓生活有较重要的影响，还有可能进行三审。
众多业内人士表示，现在我们处于高消耗的社会，电动车靠蓄电池运行，环保无污染。电动自行车已逐渐成为大众人群的代步工具，但是由于长期以来电动自行车没有纳入管理，暴露出来的身份尴尬、盗车后易于销赃、引发的交通事故等诸多问题都亟待政府部门拿出解决方案。
