山东省各地的街道上,行驶着不少颜色亮丽的小型电动汽车。由于处于无法规、无标准、无监管的“三无”状态,大量小作坊生产的“老年代步车”趁机快速发展,“小型电动汽车已经到了非管不可的地步。”省经信委产业政策处调研员郑志鹄说。
目前,小型电动汽车因为既纳入不了《车辆生产企业及产品公告》,又不能被认可为新能源汽车,一直以来不能挂牌、不能申请驾照、不能办理保险,致使其不分区域、不分路段、不守交通规则上路混行,给交通安全造成很大隐患。
相对应的,市场需求却极其旺盛,企业投资热情也高涨。2013年,全省纳入统计范围的20家小型电动汽车整车生产企业共生产小型电动汽车171537辆,同比增长50.8%。
2012年,省政府部署在淄博、潍坊、济宁、聊城、德州五市38县自行开展小型电动汽车管理试点,但由于各部门认识不一致、政策不配套等,文件提出的生产标准、产品质量、登记上牌和行驶监管等都没能得到有效落实。
“汽车相关标准要由国家层面出台,山东省只是由新能源汽车产业联盟制定了一套自律性标准。”郑志鹄说。
省经信委副巡视员王兆春表示,小型电动汽车不能与代步车混为一谈,近几年山东省多家企业按汽车生产四大工艺要求出产的小型电动汽车产品质量不断提升,而很多“老年代步车”却是由小作坊敲敲打打、拼装组装而成。“面对这种情况,我们需要研究的是怎么发展的问题,而不是不发展。”王兆春说。
郑志鹄表示,山东省希望按照疏堵结合、分类管理、扶优汰劣的原则加强小型电动汽车的管理。目前山东省正在向国家有关部门申请,争取列入小型电动汽车管理试点省。