『导读』电动车登记注册的统计结果显示，南昌市近29万辆电动车上牌，加上100万辆未注册挂牌的非机动车，路面上的非机动车达129万辆。非机动车的停放成了很多商家或个人的生财之道。连日来，很多市民反映，南昌市非机动车的停放收费大多达到了2元/次，超标一倍，而且管理混乱。1日，记者对此事进行了调查采访。
电动车登记注册的统计结果显示，南昌市近29万辆电动车上牌，加上100万辆未注册挂牌的非机动车，路面上的非机动车达129万辆。非机动车的停放成了很多商家或个人的生财之道。连日来，很多市民反映，南昌市非机动车的停放收费大多达到了2元/次，超标一倍，而且管理混乱。1日，记者对此事进行了调查采访。
◆反映
电动车停放收费2元/次
市民万先生告诉记者，在解放路路边的一处电动车停车点，停车收费标准为2元/次，自行车为1元/次，“我经常骑电动车去那里办事，每次都准备给收费员1元停车费，但收费员坚称停车费要2元/次。”
为了防止电动车主只给1元停车费，一些停车点想出了“先给钱后停车”的招数。市民林女士告诉记者，“在象山路象山广场附近的一处停车点，要先支付2元的停车费才能进场停车，一旦车主提出质疑，收费员便不让停车”。
◆调查
电动车2元/次，不开发票
1日，记者在中山路附近的一处电动车停放点看到，几百平米的停放点停放着数百辆电动车，停好车后，立即便有一名男子上前收取停车费用。
当记者掏出1元钱给对方，该男子说，“我这里早就收2元/次了，收1元的停车场全南昌市都找不到了，有的地方停一下还要收5元呢”。“开发票给我。”记者递给对方2元钱，但提出要发票，该男子对此表示，“没有发票，来这停放电动车的市民很多，都不给他们发票”。
停的次数多，可以打折!
随后，记者来到红谷滩新区，发现不同的停放点价格不同，且可以“打折”、“优惠”。
卫东花园附近的停车点收费标准为：电瓶车2元/次，自行车1元/次，收费员表示，如果停的次数多的话，可以打折，停三次收两次的钱。而问及包月停车价格，对方表示每车每月50元。
凤凰中大道丽景路口附近一小区内，也有人收停车费，“电动车2元/次，如果一天之内停放三次，只收5元”。
此外，记者在象山北路、八一大道、洪都北大道等8个非机动车停放点调查发现，电动车停放收费均为2元/次，而且大多不会开具发票。
◆乱象：商家出租闲置地，给人做停车场
为何非机动车停车收费如此混乱？这些收费员到底是不是持证上岗？记者来到叠山路的一处非机动车停放点，发现这里的电动车停车收费同样是2元/次，记者佯称要承包这片停车场，收费员听后很热情地和记者聊了起来。
原来，这片空地原先是一家企业的，后来这家企业搬走了，原址作为商业用途，而在此经营的商家便将这片不大的空地承包给了私人，收费员是承包者请来的。“老板每月交给商家2000元，如果你想承包，老板可以转包给你，价钱好谈，但不会低于3000元。”收费员还说，南昌市像此类承包的非机动车停车场有很多。
私人霸占人行道违规收停车费
1日下午，记者又来到福州路，发现人行道上停放了三排电动车。“停电动车2元/次，自行车1元/次。”一男子看到记者准备停放电动车时说。记者采访了周边的住户黄先生，他说：“这里原先是人行道，后来被人霸占了，强行收取非机动车停车费。”
之后，记者又来到洪城路与桃花路交会处附近，看到有个电动车停车点，记者上前咨询后得知，停车费也是2元/次，一位在附近开店的老板告诉记者，这里原先是一处荒废的工地，后来便被人霸占了，做起了停车收费的生意。
非机动车停放每天多收18万元
南昌市交管局民警告诉记者，电动车登记注册的统计结果显示，南昌市共有近29万辆电动车上牌，另外约有上百万辆非机动车没有注册挂牌，“这意味着路面上的非机动车达129万辆，而通过路面流量分析，每天在市内各处临时停放的非机动车达20万辆，其中电动车占80%”。
一位业内人士给记者算了一笔账，按照2011年8月份出台的《南昌市物业管理区域停车保管服务指导价收费标准》，电动车临时停放1元/次，自行车0.5元/次。以每天16万辆电动车临时停放来计算的话，按规定收取的费用为16万元，而实际上收取的费用达32万元（多数停放点收费2元/次）；另外，其余非机动车按规定收费约2万元，实际收费4万元。
◆说法
停管：电动车停放不归其管
电动车停车收费乱，究竟由谁来管呢？对此，记者联系了南昌市政停车管理有限公司，办公室谈主任表示，目前，停管公司只接管了南昌市的机动车停放业务，而电动车属于非机动车，停放管理下放至街道、社区，他们没有管理权限。
记者随后联系了百花洲街办、桃花镇政府等单位，得到答复也是“没管理权限”。
物价：不少停放点无手续难管。
随后，记者又将非机动车收费乱这一问题向南昌市物价局进行了反映，收费二处的工作人员告诉记者，物价部门监管的是有正规手续的合法停车场，而记者反映的都是没有手续的停车场，物价局监管起来比较尴尬，“停放点没有正规手续的话，也就没有票据，我们自然不知道对方收了多少钱，执法起来有些难度”。
工作人员表示会将记者反映的问题转到辖区物价局，并督促没有手续的停车场办理手续。如果正规停车场违规收费，他们将没收违规所得，同时处以相应数额的罚金。
交管：没有相应法规，执法难
就此事，南昌市交管局民警告诉记者，对于那些占用人行道收费的非机动车停放点，交警也曾联合多部门进行了整治，但单就交警来说，没有对非机动车违规停放、违规收费的执法权。而对于那些在自有用地设立停放点收费的行为，交管部门也无可奈何，“没有相应法规，我们难以执法”。
城管：若占道经营，可以处罚
东湖区执法局的工作人员告诉记者，目前，针对电动车停放这一问题，城管能做的只是规范电动车摆放整齐，以免影响市容市貌。
对于霸占人行道收取停车费的事情，执法人员会立即到现场查看，还只能以占道经营进行处罚，而不能以其违规收费予以处罚。
