作为污染较重的城市,今年太原迎接世界环境日的方式与以往不同,那便是奔跑于大街小巷的5800多辆蓝白相间的电动出租车。预计到7月底,该市97%以上的出租车将由燃气车、燃油车变身为纯电动车,成为国内首个实现纯电动出租车的城市。
污染逼出来的电动出租车
5月底,来太原出差的北京小伙子小陈一出火车站,便注意到当地出租车与其他城市不一样,“车内空气好,没有那股油气味。”小陈对记者说,后来才知道太原把燃气燃油出租车改为纯电动车。作为重工业城市,太原头上一直顶着“污染”的帽子。太原市环保局专家分析认为,太原市污染类型属于燃煤、扬尘和机动车混合型污染。特别是在非采暖季,机动车尾汽对PM2.5的贡献比重更高。
然而,雾霾围城下,太原机动车保有量逐年上升。太原市公安局交警支队数据显示,2014年太原市机动车突破百万辆大关,平均每个家庭有一辆机动车,接近北上广的平均水平。到2015年底机动车保有量增加到113万余辆,人均保有量进一步提高。
一辆出租车的污染远高于其他汽车。为有效治理污染,2016年2月起,太原市抓住出租车集中到期更换的机遇,开始逐步投放纯电动出租车。太原市客运办数据显示,截至6月3日,全市已经上路的纯电动汽车达到5867辆,预计到今年7月底,除极少数未到期车辆外,全市8200多辆出租车将全部实现“气改电”的升级,彻底“拔掉”出租车的排气管。
备受争议的电动车咋上路?
今年春节前后,太原市着手投入纯电动出租车,此后围绕这一措施的争议便没有断过。太原市客运办副主任冯志林对记者说,将出租汽车全部更换为纯电动车,在全国较大城市中尚属首例,“这事处理得好,太原市的电动出租车会迎头赶上其他城市;处理不好,也可能造成不少矛盾而难以推进。”
记者了解到,在车辆更换初期,社会各界尤其是出租车经营者存在诸多疑虑和担忧:高达30多万元的新车价格是不是太高?充电桩布点够不够?充电得耗多长时间?电动汽车去哪维修?等等。换车之前,太原市多次召集出租车企业负责人、出租车车主、驾驶员开展座谈,广泛征求意见。针对经营者普遍反映新车价格太贵的问题,当地按相关意见要求,按国家、省、市1:1:2的标准补贴,最终由政府补贴22万元,车主个人只需掏8.98万元。一些车主反映,“达到了大家10万元以内的心理预期”。
同时,随着充电桩布局完善,汽车充电也方便多了。充电桩安装企业太原市智讯停车资源管理公司总经理王鹏介绍说,目前全市已经建成电桩1852个,遍布于中环路等城市主干道,按规划年底将达到5500多个。
开上新车一个多月的出租车司机宋彦芳、闫俊志等对记者反映,充电大约需要1.5到2个小时,这期间可以吃饭休息一下。“与旧车相比,的确受影响,但问题不大。”
此外,太原市电动出租车4S店也在紧锣密鼓地建设,目前已经建好5家,年底将达到10家。出租车的电池、电机、电控三大核心部件在8年内出现质量问题可免费更换,消除司机的后顾之忧。
电动出租车带动产业优化调整
“太原市发展电动出租汽车在国内不是最早的,却是发展最快的。”冯志林说,近几个月来,太原市已经吸引了省内外十几个城市前来参观学习。“今年1月,我们去西安参观考察电动出租车的发展,5月底,西安反而派人来太原取经了。”
太原市智讯停车资源管理公司隶属于一家国有控股的投资公司,参与了电动出租车充电桩的建设,总经理王鹏说,在公共服务领域国企相对会更多地算社会账、政治账,因此推进时力度更大,进展更快。“太原的经验表明,在公共事业领域,涉及新兴产业的发展,政府和国有企业的大力推进是必不可少的,有时甚至能起到关键作用。”
工业结构偏重一直是太原污染的根源。此次,电动出租车的发展成了推动太原市产业升级的重要抓手。未来太原市将把电动车产业作为一项战略性新兴产业,到2020年,太原电动汽车产业要形成1家客车、1家乘用车电动汽车整车企业和5至8家关键零部件企业,电动汽车产量达到2万辆,产值达到500亿元,具备电动汽车核心零部件自主研发和产业化能力,从而推动产业结构的优化调整。