『导读』全国政协委员，北汽集团党委书记、董事长徐和谊在今年“两会”上带来两份提案，分别是《以汽车为新型基础设施推动智慧城市建设》和《以产融结合新模式推进新能源汽车产业行稳致远》。
全国政协委员，北汽集团党委书记、董事长徐和谊在今年“两会”上带来两份提案，分别是《以汽车为新型基础设施推动智慧城市建设》和《以产融结合新模式推进新能源汽车产业行稳致远》。
全国政协委员 北汽集团党委书记、董事长徐和谊
一、以汽车为新型基础设施推动智慧城市建设
鉴于城市治理的迫切需求与汽车产业的全新发展，有必要融合汽车、人工智能与城市发展，把汽车产业打造成现代智慧城市的新型基础设施，成为智能城市的AI细胞。
1、汽车在智慧城市建设中的新功能
1）智慧交通网的终端平台。汽车将以智能化和网联化为重点建设方向，全面进入智慧交通终端平台阶段，成为连接人与交通以及其他城市设施的新型智能终端，为全面服务智慧城市奠定基础。
2）电力互联网的储能平台。新能源汽车将成为智慧电力互联网中重要的储能节点与全新基础设施。
3）智慧生活的连接平台。车+新零售、车+金融、车+家庭管家、车+旅游、车+社交、车+公共服务等新兴模式将为新商业模式爆发及城市管理带来全新内容。
4）动态物理空间的赋能平台。车辆的可应用场景将远远超过当前乘用车/商用车的范畴，进入为任意物理空间位移提供智能解决方案的阶段。由此构建高柔性、可复用的城市生活空间。
2、以车为新型基础设施推动智慧城市建设的建议
1）革新汽车产业顶层设计思路，加大对新型汽车产业的支持。
2）联合高科技企业、汽车企业共同建设城市大脑。
3）引导的同时监管智能共享汽车发展。
4）引导跨产业合作，规范跨产业数据应用。
二、以产融结合新模式推进新能源汽车产业行稳致远
1、建议政府主导创建动力电池产业引导基金，对全产业链进行创新金融支持，统筹和放大动力电池全生命周期价值。
1）建议成立由政府引导资金为主、新能源汽车产业链资本为辅的专项电池产业引导基金，探索构建“电池与整车资产分离模式”下的产业运营模式，即电池与整车并未物理分离，可面向传统充电模式和换电模式。
2）建议引导基金采取PPP（政府和社会资本合作）等创新模式持有管理电池资产，并将中央和地方政府现有补贴资金共同纳入引导基金。
3）建议由引导基金为主，创建动力电池资产管理运营平台（围绕网约车等特定场景业务进行率先试点），负责全生命周期电池资产产权管理和价值运营业务，包括车端使用、梯次利用和回收再循环；
4）建议引导基金与电网、化工等领域国有资本共同创建平台公司，布局梯次利用、回收再循环产业。
2、建议加快绿色金融一揽子工具在动力电池产业链的创新应用，以产融创新结合为产业链赋能。建议探索绿色债券、租赁、信贷等金融工具在动力产业链的创新应用，包括以充电费、储能收益及租赁费等稳定现金流实施资产证券化，在动力电池不同应用场景试行融资租赁模式，加大绿色信贷在充电设施新基建中的推广力度等。
3、建议加大汽车金融在消费、使用、服务等环节的推广力度，进一步释放消费需求。包括为消费者提供长周期、低利率贷款服务，通过建立产品全生命周期追踪和评估体系促进新能源汽车融资租赁、二手车交易市场发展等。
三、疫情挑战带给中国汽车产业的启示与机遇
突如其来的疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击，但在抗击疫情的严峻斗争中，我国经济经受住了“压力测试”，展现出巨大韧性，疫情冲击没有动摇我国长期稳定发展的坚实基础。同时，危和机总是同生并存的，克服了危即是机。应对疫情催生并推动了许多新产业新业态快速发展，应对挑战给我国加快科技发展、推动产业优化升级带来了新的机遇。
对于汽车工业来说，本次疫情暴发于汽车行业深度调整的平台期，这种叠加影响对行业的稳定发展以及转型升级产生了巨大冲击。同时也给我们休养生息、思考发展，提供了一个空档期。
1、企业不仅要有个体免疫力，还要有伙伴协同战斗力。疫情期间，北汽集团上下围绕保供、生产、销售、物流等全产业链，补缺口、强弱项。协同全产业链生态携手抗疫，才使得我们共度难关。
2、疫情期间，汽车产业在国民经济中的重要支柱作用更加凸显。一方面，汽车产业链长，在制造业中占比高，占社会消费比重高，更在推动内销、稳经济的效果上事半功倍，具有很强的创新链、产业链、资金链和人才链带动作用；另一方面，汽车产业的“疫后”恢复，对国民经济复苏显然是十分重要的，无论是中央还是地方，已密集出台了一系列的政策支持汽车产业复工复产，并推出多项举措拉动汽车消费增长。中央层面对汽车消费的大力拉动，不仅再度明晰了汽车产业在国民经济中的重要地位，更为“后疫情时代”中国汽车产业走出低谷提供了有力保障。
3、要充分认识到整车产业链国产化的重要性。疫情期间，全球生产及产业链出现缺口，国际零部件渠道的中断，不仅直接冲击整车厂，同时也给国产供应商的海外二级供应商带来风险。此次全球疫情暴发造成的零部件断供风险，让我们更加明晰推进整车产业链国产化的重要性。
4、疫情助推汽车行业销售、服务和营销的数字化转型。车企必须加大创新力度，不断提升满足消费者需求的能力。一方面，必须提供满足消费者需求的优质产品和服务；另一方面，还要运用好直播平台、全民带货等新模式。
5、疫情加速了行业淘汰赛，优质龙头企业具有规模优势、成本优势、技术优势、资金优势，市场份额进一步向优质头部车企集中。中国自主品牌必须延续近年来苦练内功、专注创新、持续升级的良好态势，以自身综合竞争力的提升，真正实现“由大到强”的质变。
