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"带头大哥"案调查终结 证监会打击非法证券活动

2007/7/27 第一财经日报 阅读:2130

证监会昨日宣布查处一批利用互联网非法经营证券业务的案件,将继续对证券违法违规行为采取高压打击之态势、清除害群之马,同时提醒投资者切勿轻信谣言应理性投资。

“带头大哥777”案调查终结 

证监会对“带头大哥777”等11起利用互联网非法经营证券业务案调查终结,已作出取缔这些非法业务的决定,已对相关当事人作出行政处罚决定告知书,并已将6起涉嫌犯罪的案件和2起犯罪线索移交公安机关。

自2006年1月起,王秀杰以“带头大哥777”名义在网易开设博客,非法经营证券投资咨询业务,发表了大量证券投资分析、预测和股票推荐等信息。自2007年1月起,王秀杰又在腾讯网站先后设立收费QQ群13个,伙同十几名其他人员,通过回答群友问题开展收费证券投资咨询活动,收费标准分别为3000元、5000元至37000元不等。截至7月3日,招收的会员已超过900人,遍布全国大部分省市,涉案金额上千万元。

对此,证监会新闻发言人认为,利用互联网非法经营证券业务的违法违规行为成本很低、欺骗性很大、隐蔽性强、影响又极为广泛和迅速,投资人受损失后,很难寻求救济,严重影响了证券市场的正常秩序,严重危害了投资人的利益。

今年初,证监会通过互联网和其他新闻媒介等渠道,以全面搜索的方式,及时锁定了包括“带头大哥777”在内的一批涉嫌非法经营证券业务的典型案件,集中力量组织调查。稽查一局和二局通过与交易所建立信息联动机制,实施快速反应,并在公安部门的大力配合下,联手出击,对这种利用互联网非法经营证券业务的一批案件采取了打击行动,对其中涉嫌犯罪的,及时移送公安机关依法追究有关当事人的刑事责任。

证监会认定,王秀杰等当事人利用互联网开展非法证券投资咨询活动的行为,违反了《证券法》第122条有关“未经国务院证券监督管理机构批准,任何单位和个人不得经营证券业务”的规定,构成了第197条“有关未经批准,擅自非法经营证券业务”的行为。

证监会“高压”清除“害群之马”

互联网给非法证券活动带来了新特点。经证监会调查发现,一些不法分子在未取得证券咨询从业资格的情况下,以互联网为媒介,开设股评博客、建立专门网站、设立炒股QQ群、招收会员、收取会费,非法开展证券投资咨询活动。

非法证券活动的一个突出特点是易反复,当执法部门严厉打击时,该类违法活动会销声匿迹一段时间,一遇到适当“气候”,极易死灰复燃,因此迫切需要建立打击非法证券活动的长效机制,证监会新闻发言人如是说。

据统计,到目前为止,证券监管系统共收到各类投诉1638件,并对524起涉嫌从事非法证券活动的公司进行了调查,其中,涉嫌非法发行股票的公司有164家,涉嫌非法从事证券业务的中介机构有320家,对涉嫌构成犯罪的244家公司,及时移送公安机关。

证监会联手公安机关目前正集中力量侦办一批大案要案。证监会新闻发言人昨日表示,西安金园汽车非法发行案的5名主要犯罪嫌疑人均已抓获归案,涉案金额超过5000万元;上海环华非法经营案和常州如意非法发行案,涉及9个省区市,这些地方的公安机关共抓获犯罪嫌疑人48人,涉案金额近亿元;黑龙江天马公司非法经营案和中国能源非法发行案,涉及多个省市、数百名投资者,涉案金额超过1000万元,该案两名主要犯罪嫌疑人已被刑事拘留。(陆媛)

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证监会支五大招辨别非法证券活动

陆媛

在这批查处和移送的11起案件中,证监会指出了不法分子违法违规行为的主要形式和手段,即通过互联网这个平台,开设网站、网店、博客、论坛,建立收费QQ群等方式,发展会员、客户,有偿为其提供投资咨询业务,进行证券市场的大盘点评,发布选股信息,转载研究报告,提供在线咨询等。

相比其他类型的案件,证监会总结了此类案件的五大典型特征,要求投资者警惕并应该及时举报。

证监会首先总结说,不法分子的身份非常隐秘,具有很大的欺骗性。相关当事人在互联网上多是匿名登录,常常以“股神”、“股王”等虚拟的、有冲击力的名义提供服务,并虚构简历、编造传奇从业经历,骗取大众的信任。一些不法分子还采取使用假名、伪造营业执照和执业许可证、虚拟经营场所等形式,以公司的名义开设网站,非法经营证券投资咨询业务。

辨别此类陷阱的第二个特征是,利用新型媒介平台非法经营证券业务,大肆敛财。不法分子充分利用了互联网交流自由、信息传递迅速、客户群广泛且不确定、身份虚拟化等特点从事违法行为,有的通过开设网店兜售所谓的“内幕信息”;有的通过开设网站、博客进行股评、预测走势,或散布消息等;有的通过电话、手机短信、QQ群等方式提供荐股消息。同时,他们又以会员费、培训费、服务费、咨询费等各种名义收费,获取非法收入。

证监会提醒投资者辨别真伪的第三招是检查证券从业资格证书。不法分子均不具备证券从业资格、从业经历,也不具备专业素质。

证监会指出,投资者还应注意非法网站所公布办公地点的真实性、IP的连贯性。证监会表示,非法网站设立人、非法消息发布人、网站服务器往往分别在不同地点,具有很强的隐蔽性。

最后,这类不法分子往往利用主流媒体或网站造势,以吸引更多不明真相的人相信他们的预测和分析。据了解,一些投资人就是因为看到了主流媒体或著名网站有关热炒“带头大哥777”博客几千万的点击率等消息,进而追捧和相信“带头大哥777”的。

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